“伦说会道”法律实务大讲堂第十四讲

2019年05月10日晚上19：00，重庆道伦律师事务所“伦说会道”法律实务大讲堂第十四讲暨西大法学“伦说会道”大讲堂第二期，在西南大学法学院第38教学楼110教室成功举办。

本期“伦说会道”大讲堂由西南大学法学院院长张步文教授主持，特邀重庆市人民检察院检察五部刘伟主任作为主讲嘉宾，带来了一场题为“检察公益诉讼的实践与思考”的精彩演讲;本期还特别邀请到了西南政法大学经济法学院杜健勋副教授、重庆市人民检察院第一分院检察四部刘昌强主任、重庆市北碚区人民法院审管办刘进副主任、重庆市南岸区人民检察院检察五部刘健生副主任、西南大学法学院贺奇兵副教授以及重庆道伦律师事务所刘成林律师担任本次讲座的点评嘉宾。

首先，刘主任回顾和介绍了检察公益诉讼的产生的渊源、设立初衷和检察公益诉讼在全国和在重庆发展的现状。刘主任从一个资深检察官的视角出发，汇总了检察公益诉讼制度设立以来全国各地和重庆本土的诉前检察建议、公益诉讼提起的具体数据，结合自身的亲身经历，以重庆江北地区某两条河道的污染状况、重庆某区县磷矿污染的具体处置为例，深刻揭示了了检察公益诉讼目前所存在的问题。

紧接着，刘主任从自身的角度，对检察公益诉讼这一制度提出了八点反思，表示各级检察官应当准确定位自己的检察职责，不缺位、不越位、不错位;乐于拥抱现代科技，提高司法鉴定专业化水平，建立专门的鉴定实验室，主动调查，敢于起诉，正确处理行政和司法之间的制衡关系，善于争取行政机关的支持。

刘主任最后表示，检察公益诉讼是党的十八届四中全会以来，尝试确立的一个全新制度，是应广大人民群众渴望山清水秀、美丽之地而设立的，造福后代，利国利民;思想引领前进之路，虽然这一制度还比较年轻，还不完善，但检察机关、审判机关、律师等作为法律职业共同体，更应当整合一切力量，协同推进，把握检察公益诉讼的监督职能和公益定位，将这一制度不断发展和完善，从而更好地贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重大决策部署。

刘主任的演讲高屋建瓴、简介流利、句句精华，通过大量生动形象的案例，直面问题，坦率交流，赢得了在座的阵阵热烈掌声。

在点评环节，各位嘉宾结合自己所在的工作领域，分别从检察公益诉讼中法院的中立性问题、诉讼案件的线索来源、案件的可诉性和可执行性、检察机关和行政机关的权限关系定位、检察公益诉讼和普通民事诉讼的区别以及检察公益诉讼中举证责任的问题提出了自己的看法和建议。在场的青年学者、律师和学生代表也分别提出了自己的疑问，刘主任对此一一分别做出了回应，给出了自己的观点和看法。

最后，张步文教授为本次讲座进行了总结：任何一个制度的设立和完善，都应当结合具体的实际，整合资源，协同发展，共同推进;检察公益诉讼制度的设立和完善，也须善于利用司法机关和行政机关之间、行政机关内部之间的制约和监督。伴随着张教授的总结性发言，整场讲座在热烈的掌声中取得圆满成功。

“伦说会道”法律实务大讲堂简介：

“伦说会道”法律实务大讲堂，是由重庆道伦律师事务所主办的定期公益讲座。讲座专门邀请法学界知名学者、法官、检察官和重庆道伦律师事务所现有专家律师顾问，面向全市中青年律师和社会各相关人士，就当下社会热点法律问题和法律现象，从不同的专业角度阐述背后的法律逻辑和法律思维。重庆道伦律师事务所搭台唱戏，整合各方面力量，自觉履行社会责任，以“伦说会道”法律实务大讲堂为平台，与各行业深入交流，相互学习，助力重庆青年律师成长，促进中国法治事业进步。

“伦说会道”法律实务大讲堂于每周五下午14:30定期举办，地点位于重庆市三峡广场庆泰大厦19楼重庆道伦律师事务所会议室。大讲堂面向全社会免费公开，为方便为您预留位置，请至少提前1个工作日向重庆道伦律师事务所预约。预约热线：15870467554(李老师)

【文章/马鸣】